Право на труд имеет каждый и люди с ограниченными возможностями – не исключение. Ни один физический недостаток не может служить препятствием для трудоустройства. Более того, большинство инвалидов ничуть не уступают здоровым людям в профессиональном плане, а в ряде случаев и вовсе их превосходят. Мы попытались разобраться, как именно отражены трудовые права инвалидов в Трудовом законодательстве Республики Таджикистан.
Прежде всего, нельзя не упомянуть статью 5 Трудового Кодекса Республики Таджикистан, которая гласит, что абсолютно каждый гражданин имеет право выбирать труд, распоряжаться своими трудовыми способностями к труду, выбирать профессию или род деятельности. Дискриминация в трудовых отношениях, согласно статье 7 ТК РТ, категорически запрещается. Во втором пункте данной статьи отмечается, что «различия в сфере труда, обусловленные свойственными определенному виду труда требованиями или особая забота государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной защите (по признакам пола, возраста, физических недостатков, семейным обязанностям, социальному уровню и культуре)» дискриминацией не являются.
Незаконный отказ принимать на работу лиц с ограниченными возможностями не допускается. Так, из статьи 23 ТК РТ (Гарантии при приёме на работу) следует, что незаконным считается непринятие на работу «лиц, с которыми работодатель в соответствии с настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан обязан заключить трудовой договор (инвалиды и лица, моложе восемнадцати лет, направленные на работу в счет установленной квоты, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, соответственно по мотивам их беременности или наличия детей)».
Трудовым правам инвалидов посвящена глава 24 Трудового Кодекса, именуемая «Особенности регулирования труда инвалидов». В первом пункте этой главы (статья 258 ТК РТ) утверждается, что «инвалиды при наличии рекомендации уполномоченного государственного органа имеют право заключать трудовые договоры с работодателями с обычными условиями труда либо в специализированных организациях, применяющих труд инвалидов». Во втором пункте статьи прописано, что «отказ в заключении трудового договора, перевод инвалида на другую работу, изменение условий труда по причине инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по медицинскому заключению состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей либо угрожает его здоровью и (или) безопасности труда других лиц».
В статье 28 ТК РТ («Испытание при приёме на работу») подчёркивается, что трудовой договор может быть заключен с предварительным испытанием, которое «устанавливается по соглашению сторон и не может превышать трех месяцев, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Таджикистан». Однако в третьем пункте этой же статьи среди лиц, для которых не устанавливается испытание, указаны и инвалиды, имеющие трудовые рекомендации, выданные уполномоченным государственным органом.
Существует ряд категорий работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени без уменьшения оплаты труда, связанная с их возрастом, состоянием здоровья, условиями труда, спецификой трудовых функций и другими обстоятельствами. В одну из таких категорий входят люди с ограниченными возможностями (статья 68 ТК РТ).
Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов, согласно второму пункту статьи 74 ТК РТ, не может превышать 6 часов. Кроме того, привлечение инвалидов к работе в ночное время (статья 77 ТК РТ), а также к сверхурочной работе и работе в выходные дни (статьи 79 и 87 ТК РТ соответственно) должно производиться с соблюдением ограничений, установленных настоящим Кодексом. Как отмечается в статье 262 ТК РТ, «привлечение к работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в командировку работников-инвалидов допускаются только с их письменного согласия, если такая работа не запрещена по медицинским показаниям».
Применение труда инвалидов на тяжёлых работах, работах с вредными и опасными условиями труда запрещается (статья 259 ТК РТ). Инвалиды I и II групп к работам, выполняемым вахтовым методом, не допускаются (статья 244 ТК РТ).
Ежегодный установленный удлинённый отпуск, как отмечено в статье 94 ТК РТ, для работников-инвалидов I и II группы составляет 42 календарных дня, для инвалидов III группы – 35 календарных дней.
При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности, штата работников или изменения условий труда преимущественное право на оставление на работе при равной квалификации, среди прочих, отдаётся: «инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также приравненным к ним лицам»; «лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с повышением радиационного излучения, вызванным последствиями аварий на атомных объектах, инвалидам, инвалидность которых связана с авариями на атомных объектах, участникам ликвидации последствий этих аварий и катастроф, а также лицам, эвакуированным или переселенным из указанных зон и другим лицам, приравненным к этой категории»; «инвалидам, принятым на работу по квоте».
Стоит также отметить, что в случае, если работник утрачивает трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, за ним сохраняется его место работы (должность) до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (статья 42 ТК РТ).
Если вы хотите подробней разузнать подробней о трудовых правах лиц с ограниченными возможностями, вы можете обратиться в правозащитную организацию «Мир права» и получить бесплатную юридическую консультацию.
Кабинет юриста работает по будням с 8:00 до 12:00 по адресу: проспект Рудаки 137, кабинет 532. Вы также можете обратиться по телефону: +(992) 935070826.
Данный материал подготовлен в рамках реализации проекта «Продвижение и защита трудовых прав уязвимых слоёв населения», деятельность осуществляется при финансовой поддержке Института «Открытое общество» – «Фонд содействия в Таджикистане».
